Liên quan đến giá điện, đặc biệt
“quái dị”, là trong khi tính giá cho khối doanh nghiệp nước ngoài (FDI)
bình quân chỉ khoảng 1.000đ/KWh thì EVN lại tính cho người dân Việt Nam
bình quân khoảng 1.700đ/KWh…
Và thực tế là mỗi năm họ đã bù giá điện
cho DN FDI 8,6 tỷ USD từ tiền thuế của người dân, với lý do là “hỗ trợ
giá điện cho sản xuất công nghiệp”?
1. Rẻ nhất thế giới
Theo Tập đoàn Điện lực Việt Nam
(EVN), giá điện ở nước ta hiện nay bình quân là 1.700 đ/KWh, tương
đương 8 cents USD. Còn giá điện ở nước ngoài bình quân là 20 cents USD,
nghĩa là giá điện Việt Nam rẻ hơn 2,5 lần thế giới.
Dĩ nhiên là người Việt Nam, ai cũng
muốn mua được giá điện rẻ. Nhưng nếu phân tích trên thực tế,
thì rõ ràng giá điện Việt Nam lẽ ra phải đắt hơn giá điện thế giới.
Vì sao?
Đầu tiên, thiết bị chủ chốt của ngành
điện Việt Nam (như turbin, máy phát, thiết bị tự động hóa,…) đều là
hàng nhập khẩu, đắt hơn nhiều so với nước ngoài. Giá thiết bị cao hơn,
dẫn đến giá điện Việt Nam buộc phải cao hơn.
Hơn nữa, trình độ quản lý của Việt Nam
(quản lý thiết bị, quản lý kinh tế, quản lý vận hành…), đều kém xa
nước ngoài, cũng là nguyên nhân khiến giá điện Việt Nam cao hơn.
Đặc biệt, tổn hao kỹ thuật và thất
thoát quản lý của hệ thống điện năng Việt Nam đều cao hơn tổn hao và
thất thoát của nước ngoài, cũng là lý do không thể chối cãi.
2. Quá rẻ so với mặt bằng giá hàng tiêu dùng
Mỗi lần giá điện, giá xăng tăng,
dân chúng cũng như báo chí đều “giật mình”. Nhưng thực tế bao
nhiêu mặt hàng khác tăng giá thì không ai nói gì.
Khi EVN còn chưa minh bạch giá thành
sản xuất điện “thật”, thì không có con số để so sánh giá điện Việt
Nam hiện nay với mặt bằng giá hàng tiêu dùng.
Nhưng cũng có thể nhận xét như sau: 15
năm trở lại đây, mặt bằng giá hàng tiêu dùng ở nước ta (nhu yếu phẩm,
thuốc chữa bệnh, lương…) đã tăng thêm từ 6 đến 7 lần, trong khi giá điện
chỉ tăng 2 lần. Từ đây có thể suy ra giá điện hiện nay rẻ hơn so với
mặt bằng giá hàng tiêu dùng ở Việt Nam từ 3 đến 3,5 lần.
3. Tù mù, không minh bạch
Đã có nhiều tiếng nói của giới khoa học,
giới kinh tế, yêu cầu EVN phải minh bạch giá điện, nghĩa là EVN phải
công khai phương pháp tính giá điện của mình.
Tính toán giá bán sản phẩm của mình là
chuyện hàng ngày của người kinh doanh, từ cô bán ốc luộc ở vỉa hè, giá
bao nhiêu một đĩa, đến đại tập đoàn sản xuất ô tô, giá bao nhiêu 1 chiếc
ô tô.
EVN cũng là một đơn vị kinh doanh, tất
yếu phải thường xuyên tính giá bán sản phẩm. Tại sao EVN lại bán sản
phẩm của mình với giá rẻ hơn giá thực tới hơn 3 lần? Đó là bí mật của
EVN. Đó cũng chính là lý do giải thích tại sao EVN không dám minh bạch
giá thành sản xuất điện.
Chúng tôi đã nghiên cứu và thiết lập một
Chương trình phần mềm tính toán giá điện tổng quát, có thể tính giá
điện cho mỗi nước, mỗi địa phương, ở mọi thời điểm, tính đủ, tính đúng
tất cả những yếu tố thành phần, tính theo thời giá của của các thành
phần đó.
Chương trình này chính là luận văn Thạc
sĩ, của Thạc sĩ Nguyễn Xuân Dương, đã được bảo vệ thành công vào tháng
10/2015 ở Hội đồng của trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật TP.HCM. Dùng
chương trình này, tính giá điện ở Việt Nam năm 2015 sẽ được kết quả là
5.600 đ/KWh, tương đương 25 cents USD/KWh.
4. Nhà nước bù tiền điện cho dân
Cả thế giới chỉ duy nhất ở Việt Nam có
chuyện nhà nước bù tiền điện cho dân. Mọi người chúng ta đều tâm niệm
rằng đó là ân huệ của nhà nước, thương dân, lo cho dân. Dân ta nói chung
còn khổ, được bù tiền điện là rất mừng, rất cảm ơn.
Bù tiền điện, sao không lo bù giá gạo (cơm ăn), bù giá vải (áo mặc), bù học phí (học hành)?
Còn nhiều thứ thiết yếu cho sự sống của
người dân, như nước sạch, chỗ ở, thuốc, chữa bệnh, đi lại… bức xúc hơn
nhiều so với điện, tại sao chúng ta không bù giá, bù tiền cho những thứ
thiết yếu đó, mà lại đi bù cho điện, thứ hàng tiêu dùng cao cấp. Xin nhớ
rằng năm 1945 người Việt Nam không được dùng điện chiếm 95% dân số,
năm 1954 là 90%, năm 1975 là 85%, cho đến hôm nay vẫn còn dăm ba % đồng
bào chúng ta chưa được dùng điện.
5. Ai bù lỗ và tiền đâu bù lỗ cho EVN?
Theo cách hạch toán “kỳ lạ” của EVN, thì
suốt bao nhiêu năm nay EVN không hề lỗ xu nào, mặc dù giá điện của EVN
bán ra rẻ hơn 3 lần giá thực.
Từ điều này có thể khẳng định rằng EVN
hằng năm lỗ rất nặng. Dù EVN lỗ rất nặng triền miên, nhưng EVN vẫn
“sống” được, vẫn không bị phá sản. Điều “kỳ lạ” này vẫn tồn tại được, là
nhờ ai, nhờ đâu? Nó phi kinh tế thị trường không?
Câu trả lời đơn giản và rõ ràng là EVN
đã thường xuyên được Nhà Nước bù lỗ. Nhà nước lấy tiền ở đâu bù lỗ cho
EVN? Đơn giản và rõ ràng là lấy tiền ngân sách Quốc gia.
Ngân sách Quốc gia có tiền là nhờ đâu?
Chủ yếu là từ thuế và lệ phí mà người dân và doanh nghiệp nộp vào, là từ
tiền bán tài nguyên khoáng sản, thực chất đều là từ tiền của người dân.
Thu ngân sách còn bao gồm lợi nhuận của
doanh nghiệp Nhà nước, nhưng rất đáng tiếc hầu hết các doanh nghiệp Nhà
nước đều lỗ, chỉ có một số ít doanh nghiệp Nhà nước là có lời, với
khoản tiền lời không đáng kể, và nếu hạch toán đầy đủ minh bạch sẽ thấy
rõ chỉ là “lời giả, lỗ thật.”
6. EVN dùng tiền thuế của dân bù tiền điện cho doanh nghiệp FDI-Cái này là điều thậm tệ vô lý
Nhất là với một nước nghèo như nước ta lại đi “vỗ béo” cho doanh nghiệp đầu tư nước ngoài.
Tất cả các Doanh nghiệp nước ngoài đầu tư tại Việt Nam (FDI) đều được hưởng giá điện rất rẻ của EVN,
nghĩa là tiền mồ hôi nước mắt của người dân Việt Nam đóng vào ngân sách
được EVN chuyển vào lợi nhuận của giới đầu tư nước ngoài thông qua giá
điện rẻ của EVN.
Điều “quái dị” là EVN tính tiền điện cho
doanh nghiệp khối FDI với giá bình quân chỉ khoảng 1.000đ/KWh, tương
đương 4,5 cents USD/KWh, so với giá điện thực 25 cents USD/KWh thì chỉ
bằng 4,5/25 = 18%.
Cũng có nghĩa là các doanh nghiệp FDI cứ
xài mỗi KWh điện thì EVN đã lấy tiền thuế của dân VN tặng cho họ 25
– 4,5 = 21,5 cents USD. Hiện nay Khối FDI xài mỗi năm khoảng 40 tỷ KWh
điện, tương đương EVN đã lấy tiền thuế của người dân VN nghèo khổ lam lũ
tặng cho giới đầu tư nước ngoài giàu có nước ngoài mỗi năm: 21,5 cents USD/KWh x 40 tỷ KWh = 8,6 tỷ USD.
Nhìn thấy con số mà không khỏi xót xa!
Đặc biệt “quái dị”, là trong khi tính
giá cho khối FDI bình quân chỉ khoảng 1.000đ/KWh thì EVN lại tính cho
người dân Việt Nam bình quân khoảng 1.700đ/KWh.
Hành vi này được EVN giải thích là “hỗ trợ giá điện cho sản xuất công nghiệp”.
7. EVN loanh quanh lấp liếm và đánh lừa công luận bằng câu chuyện giời ơi “3 phương án bậc thang giá điện”
Bức xúc chính của câu chuyện giá điện ở
Việt Nam hiện nay là EVN phải minh bạch cách tính giá điện, tính đúng,
tính đủ, nhưng EVN vẫn không chịu, không dám làm việc này.
Khi giá điện được minh bạch, sẽ không còn nỗi xót xa vì 8,6 tỷ USD của người dân Việt Nam nghèo khổ lam lũ hàng năm bị EVN đem tặng cho các ông tư bản giàu sụ. Tại
sao EVN thản nhiên làm việc đó, mà không đau lòng? Không nghĩ ra “3
phương án mới,” như đã nghĩ ra “3 phương án bậc thang giá điện” cho dân?
Cả thế giới chỉ có ở Việt Nam có cái
bậc thang giá điện. Bản chất và mục đích của bậc thang giá điện VN là:
người nghèo được bù nhiều, trả tiền điện ít theo giá bậc thang thấp, còn
người giàu được bù ít, trả tiền điện nhiều theo giá bậc thang cao.
Chúng tôi thấy hết sức lạ lùng khi nghe
EVN giải thích về 3 phương án mới. Ví dụ, điều chỉnh sao cho người dùng
nhiều điện thì trả giá thấp. Điều này đúng theo những nguyên lý kinh tế
vĩ mô, nhưng trái ngược hoàn toàn với mục đích của bậc thang giá điện
Việt Nam là hỗ trợ người nghèo.
Hoặc EVN đưa ra một nguyên tắc
mà đông tây kim cổ chưa bao giờ có: khách hàng phải trả tất cả tiền điện
theo hợp đồng với EVN, cho dù họ xài điện ít hơn so với hợp đồng?
EVN còn bày trò yêu cầu công luận góp ý
cho 3 phương án, để công luận quên đi những điều bức xúc nhất, và bị lạc
hướng vào chuyện giời ơi vô bổ của EVN. Nếu EVN thực lòng muốn lắng
nghe ý kiến công luận, thì hãy công khai phương pháp tính giá điện của
mình, nhất là phương pháp tính giá điện cho doanh nghiệp FDI, cho doanh
nghiệp nhà nước.
Theo nongnghiep.vn
TS NGUYỄN BÁCH PHÚC
Chủ tịch Hội Tư vấn Khoa học công nghệ & Quản lý TP.HCM HASCON, Viện trưởng Viện Điện – Điện tử – Tin học EEI.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét